隨著每個地方2018年預算執行情況和2019年預算報告的公布,相信大家在看預算報告時候,對一般公共預算總收入與地方一般公共預算收入兩個概念一直分不清,那么兩者的區別在哪里?
一般公共預算總收入=地方一般公共預算收入+上劃中央的稅收部分。
(一)地方一般公共預算收入=稅收收入地方分成部分+非稅收入
1.稅收收入主要包括增值稅(地方分享50%部分)、企業所得稅和個人所得稅(地方分享40%部分)、城市維護建設稅、資源稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、環保稅;
2.非稅收入主要包括專項收入、行政事業性收費、罰沒收入、國有資本經營收入、國有資源(資產)有償使用費以及其他收入。
(二)地方上劃中央的稅收部分=一般公共預算總收入-地方一般公共預算收入
地方上劃中央的稅收部分=增值稅(中央分享50%部分)+消費稅(中央分享100%部分)+企業所得稅+個人所得稅(中央分享60%部分)
特別說明的是一般公共預算總收入中包含的上劃中央稅收部分,是指收入完成過程中,按比例分成上劃中央部分,為中央級一般公共預算收入的組成部分之一。上解中央支出,是指地方按照體制政策上解中央的支出,屬于上下級財政間轉移支付。兩者不是一個概念。
(三)土地出讓收入,即國有土地使用權出讓收入,屬于政府性基金預算收入的組成部分之一,不包含在一般公共預算總收入和地方一般公共預算收入中。
這里摘取廈門市2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告進行解釋:
2018年廈門市全市一般公共預算總收入1283.3億元。其中:地方級收入754.5億元,上劃中央收入528.8億元。這里的地方級收入754.5億元就是指地方一般公共預算收入,一般公共預算總收入1283.3億元就是地方級收入754.5億元加上上劃中央收入528.8億元528.8億元之和。
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